Министерство информации продолжает наступать на локальные сети (доку

Министерство информации РБ продолжает наступать на свободу обмена информацией. В наши руки попал интересный документ за подписью первого заместителя Министра И. В. Рака, в котором министерство пытается переложить ответственность за разрушение частных локальных сетей и соответственно недовольство населения на провайдеров, которые предоставляют доступ в интернет для частных лиц. Согласно документу, локальные сети, подключённые к интернету, должны быть лицензированы тем провайдером, который предоставляет доступ в интернет. Лицензий таких у большинства провайдеров нет, т.к. они пользуются большей частью сетями, предоставленными белорусском монополистом «Белтелеком». Получается интересная ситуация, когда операторы должны будут сами следить за тем, кому они предоставляют услуги интернета и не стоит ли за всем этим локальной сети. Т.е. должны будут осуществлять те действия, права на которые они не имеют. В случае нарушения данного постановления, подобные «оплошности» будут трактоваться как нарушение условий лицензии оператора, а значит и как повод для лишения этого оператора лицензии. Интересная раскладочка, граждане, получается: если в квартире стоит два компьютера связанных между собой сетевым кабелем — это уже локальная сеть. Для этого нужно получить «добро» местных «уполномоченных органов». А если они ещё и к интернету подлючены, то и провайдеру нужно получить лицензию. Иными словами, друзья, на один компьютер должен быть только один единственный доступ в интернет. Иначе это не законно.

Приводим Вашему вниманию полный текст документа:

Об осуществлении лицензируемой деятельности 

В связи с увеличением поступающих обращений в адрес Министерства связи и информатизации Республики Беларусь по вопросу строительства и эксплуатации сетей электросвязи в жилых домах информируем. 

Согласно ст. 36 Закона Республики Беларусь «Об электросвязи» от 19 июля 2005 г. № 45–3 технологические сети электросвязи предназначены для обеспечения потребностей внутренней деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, управления технологическими процессами. В случае соответствия требованиям, установленным для сети электросвязи общего пользования, и при наличии свободных ресурсов, часть этой сети может быть присоединена к сети электросвязи общего пользования для возмездного оказания услуг электросвязи с переводом её в категорию сети электросвязи общего пользования. Соответственно при подключении оператором электросвязи (далее оператор) абонентского оборудования физического лица или технологической сети юридического лица (индивидуального предпринимателя) к сети передачи данных, принадлежащей данному оператору, с целью предоставления доступа в сеть Интернет, необходимо наличие у данного оператора лицензии на деятельность в области связи с правом предоставления услуг электросвязи по передаче данных. 

В случае строительства в жилых домах сетей передачи данных архитектуры Ethernet с последующим подключением их к сети оператора, необходимо наличие у данного оператора лицензии Минсвязи на право строительства и эксплуатации сетей передачи данных. 

Одновременно обращаем Ваше внимание, что строительство и эксплуатация сетей передачи данных в жилых домах самими жильцами осуществляется, как правило, с нарушением строительных норм, без проектов и согласований с уполномоченными органами государственного управления и местного самоуправления. 

Учитывая вышеизложенное, подключение оператором сетей электросвязи в жилых домах, построенных самими жильцами, к собственной сети с целью предоставления доступа к сети Интернет, будет определяться как несанкционированное строительство сети электросвязи общего пользования, и в этом случае подобные действия будут трактоваться как нарушение условий лицензии оператора. 

Первый заместитель Министра И. В. Рак

И.В. Рак очень ошибся в трактовании закона. Что же такое статья 36 закона Республики Беларусь «Об электросвязи» от 19 июля 2005 г. № 45–3 главы 5 «СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ»? Это статья описывающая нам некие "Технологические сети" предназначеные для обеспечения потребностей внутренней деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Создателями и пользователями же домашних сетей являютя физические лица, а не как не предприниматели, и уж тем более не юридические лица. Но в этом же законе, в статье 46, есть еще один интересный пункт, который по всей видимости и нарушает данная трактовка закона: Юридические и физические лица имеют равные права на пользование услугами электросвязи на территории Республики Беларусь. К сожалению в большинстве случаев чиновники действуют по принципу "Закон что дышло", особенно когда есть приказ "пресечь" и "наказать", что мы и видим в данном случае. Радует, что хотя бы еще остается совесть попытаться прикрыться законом. 

Статья 36. Технологические сети электросвязи Технологические сети электросвязи предназначены для обеспечения потребностей внутренней деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, управления технологическими процессами. Технологии и средства электросвязи, применяемые для создания технологических сетей электросвязи, а также принципы их построения определяются их собственниками (владельцами). При наличии свободных ресурсов технологической сети электросвязи часть этой сети может быть присоединена к сети электросвязи общего пользования для возмездного оказания услуг электросвязи с переводом ее в категорию сети электросвязи общего пользования. Такое присоединение допускается, если: часть технологической сети электросвязи, предназначаемая для присоединения к сети электросвязи общего пользования, может быть технически или физически отделена от технологической сети электросвязи; присоединяемая часть технологической сети электросвязи соответствует требованиям, установленным для сети электросвязи общего пользования. Учет расходов по эксплуатации технологической сети электросвязи и ее части, присоединенной к сети электросвязи общего пользования, ведется раздельно.